【河源】科技专家陈锦棠深入河源贫困山村为村民谋划发展方向

    科技专家陈锦棠深入河源贫困山村为村民谋划发展方向

陈锦棠

在粤东西北地区的产业转型升级和创新发展中，有一支特殊的“战斗队伍”：他们来自珠三角地区的高校、科研院所，大多拥有博士学位或副高以上职称。他们以专业为导向、以技术为“武器”，沉下身子到基层，为地方发展添智助力。这批中青年专业技术人才来自一个组织——科技专家服务团。

据了解，科技专家服务团的成员均由省委组织部、省科技厅从高校、科研院所中选拔出来，派往珠三角各市的国家高新技术产业开发区和粤东西北地区挂职。2017年派往粤东西北地区的科技专家服务团首批65名成员中，有8人来自广州，入选人数居各地市首位。经过两年多的工作，这批来自广州的中青年科技人才为地方发展作出什么贡献？克服了什么困难？自身获得哪些成长？近日，记者对话科技专家服务团优秀成员，了解他们的故事。

进村学到第一课 认识到粤北山村的特殊性

陈锦棠是科技专家服务团里仅有的几位“80后”代表，加入科技专家服务团时，他刚刚在广州大学建筑与城市规划学院的教学岗位上工作两年。但论专业水平，陈锦棠可是“杠杠的”，他博士毕业于华南理工大学城市规划与设计专业，研究领域是城市形态学与城乡规划与设计，曾在英国伯明翰大学城市形态研究小组担任研究员。

2017年5月，陈锦棠作为科技专家服务团成员，到广东省河源市紫金县住房与城乡规划建设局（现紫金县住房与城乡建设局）挂任副局长。陈锦棠对记者回忆起第一次进入山区村落的过程，当时正值夏天雨季，车子在蜿蜒、狭窄的山路上跑了1个多小时，险象环生。尽管当时是白天，但他留意到要隔很远才看到一处路灯。

陈锦棠发现，村道旁还有气味难闻的污秽物。“为什么建了公厕，还有这样的现象呢？”在与村民的交流中，他了解到粤北山区农村与他熟悉的珠三角农村有一个明显差异：村民居住更分散，一座公厕难以覆盖到所有村民。村里经济水平有限，大多是留守的老人与小孩。一些公厕因为缺乏维护，很有可能沦为卫生黑点。了解到这一情况后，陈锦棠积极与上级部门和规划单位反映情况，建议公厕建设应该充分考虑当地村民的需求和维护水平，并选择在村民活动最频繁的地方建设。

做引导者和翻译员 规划要村民的理解和参与

从中央到地方，乡村振兴一直都是政府工作重点之一。陈锦棠在作为科技专家服务的一年间，几乎每三周就下乡二三次，频繁时更是一周下乡3次，几乎成了“编外村民”。深入接触基层也让他了解到乡村振兴工作的重点与难点。

他发现很多乡村振兴建设项目由于土地问题无法落地、难以开展，而这一问题的突破口之一是村庄规划以及由此所制定的近期建设项目库表。当这种信念被树立起来后，陈锦棠转变了工作思路，从初到紫金时受领导指派工作变为积极推动工作。挂职期间，他负责紫金县54个省定贫困村的规划编制组织工作，并在挂职单位的支持下，主动开展紫金县全县城乡规划编制情况摸查工作。

虽然是城规专业博士，但作为县干部，陈锦棠的工作不是着手画规划图，而是作为规划编制的引导者、专业术语的翻译者、产业发展的咨询师，为山区村民“绘”出一条致富路、幸福路。“组织规划编制工作的核心，是动员各个部门尤其是当地村民参与到规划里，协助村民明确自己的诉求。”陈锦棠告诉记者，因为当地村民往往着眼于眼前的问题，他们还需要联系外出乡贤，请他们提出前瞻性意见，比如修通与邻村的道路、预留产业发展用地等，这样更容易让村民接受，也为村庄长远发展画下蓝图。

在大大小小的动员会中，陈锦棠还要担任规划专业术语的“翻译员”，为村民讲解什么是基本农田、建设用地量等。这个刚到紫金县还听不懂半句客家话的年轻人，经过一年的“练习”，已经能听懂各种与规划相关术语的客家话，“但生活里讲的客家话还是听不懂。”他笑说。

进山区进多了，陈锦棠对各个乡村有哪些待发掘资源也有一定了解，便客串起产业发展的咨询师，为村庄发展“把脉”。“有些村民说我要建养殖场，但考虑到养殖场对环境的影响，我有时会建议他们引入生态种植项目，或给有水库的村落建议发展文旅产业。”

“任何一项规划工作都无法一劳永逸，解决所有问题。规划一定是与时俱进，需要调整的。”陈锦棠坦言，“我们现阶段的规划主要是解决环境问题，然后考虑产业的发展。不是每条村都能发展起特色产业，我们需要有所侧重。”

科技专家服务任务结束后，陈锦棠没有完全离开这片奋斗过一年的土地。最近他每隔两三个星期就会回紫金县一趟。“因为局里的老同事最近在为一些村庄做规划，有拿不准的地方需要我去现场看看，我也很乐意保持跟踪服务。”这样的义务劳动，需要陈锦棠来回6小时车程，但他甘之如饴。

“回忆起响应组织挂职号召时，我只是单纯为扩展城乡规划专业的视野，增加对行政环节的认知。但通过实际工作，我发现城乡规划专业还没有真正深入城乡，并且需要承担更多乡村建设任务。”陈锦棠说。深扎大山，让这位留过洋的规划专业博士，在田地里、山道上、高山峡谷间确认所学知识的意义，把人民对美好生活的向往作为自己努力奋斗的目标。

文、图/广州日报全媒体记者方晴 通讯员穗组

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